根据学校党委巡察工作统一部署，2024年3月21日至4月30日，党委第五巡察组对原校友工作与教育发展基金会办公室党支部开展了巡察。6月17日，党委第五巡察组向原校友工作与教育发展基金会办公室党支部反馈了巡察意见，提出了整改要求。按照巡察工作有关规定，兹将巡察整改落实情况予以公布。
一、巡察整改基本情况
1.提高思想认识，精心安排部署
办公室党支部高度重视巡察整改工作，党支部书记带领各部门认真梳理巡察反馈意见，根据反馈问题和整改工作方案，建立整改台账，明确了整改部门、整改责任人及完成时限。党支部书记主动扛起“第一责任人”责任，对整改落实负总责，其他班子成员切实履行“一岗双责”，对分管领域整改事项主动认领直接领导责任。办公室各科室按照整改要求、时间节点，逐条逐项落实整改。
2.强化督导检查，扎实落实整改
对照巡察反馈问题，坚持以问题为导向，针对整改台账中每一条措施的具体任务和整改时限，强化跟踪督办，紧盯重点难点抓整改，紧盯标本兼治抓整改，紧盯防患未然抓整改，确保巡察反馈问题整改逐项到位。坚持常态化、长效化、高质量监督，推动巡察整改真改、实改、彻底改，确保整改取得实效。
3.建立长效机制，巩固整改成效
立足标本兼治，坚持长效机制，努力做到边整改、边总结、边建制、边巩固，既注重“当下改”，更注重“长久立”，全面提升高质量发展水平。巡察整改以来，立足完善制度机制，以问题为导向，新增基金会5项制度，修订3份文件，形成了以基金会章程为核心的涵盖治理结构、资金管理、项目实施、信息公开等方面的“1+N”制度体系。
二、巡察整改具体措施和成效
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距。
1.1理论学习不深不透
整改进展：阶段性完成，并持续推进、长期坚持。
整改措施：
（1）组织全体党员开展“第一议题”制度专题学习，认真学习学校《关于健全和完善理论学习制度机制推动党员干部理论学习提质增效的通知》等文件，全面理解“第一议题”核心要义和实践要求。
（2）支部大会严格落实“第一议题”制度，第一项议程深入学习领会和贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党中央决策部署，会前做好自学，会中集体讨论学，会后总结学。
（3）采取集中学习、个人自学、线上线下结合学、组织实地调研与理论研讨相结合的方式，开展多种形式的政治理论学习。今年以来，办公室党支部已开展5次专题学习，班子成员讲党课3人次，围绕纪律教育、全面从严治党等主题，引领党员深入学习。党支部书记刘婷参加中组部和中社部举办的全国性社会组织党组织党支部书记培训班、教育部办公厅举办的教育部业务主管慈善组织负责人培训班，办公室员工参加各类专业机构组织的关于校友与教育基金工作的培训15人次，并受邀在中国高等教育学会教育基金工作研究分会2025年第二次培训会议上做经验分享。
（4）办公室走访各地校友会，走进多家企业和研究院，努力共商合作发展新路径，积极践行“实地调研+主动服务+多元合作”。先后到深圳中慧创新科技有限公司、河南省丽星亿源食品有限公司、河南钜富邦纸制品有限公司、高顿教育郑州分公司、河南启发教育科技有限公司、河南省三融教育发展研究院等学习参观，与企业代表深入探讨未来在社会服务和公益事业领域交流合作，共同探讨校企合作的新模式和新路径。通过坚持开展“走进优秀企业+走进车间一线+走进实验平台”的系列活动，基金会不断深化与企业的联系，在现场调研中收集企业发展需求，在交流研讨中互相碰撞合作火花，着力为后续的合作奠定基础，以主动服务姿态，去推动更好发展。
1.2学用结合不紧密
整改进展：阶段性完成，并持续推进、长期坚持。
整改措施：
（1）深化理论学习，筑牢思想根基。每月开展1次集中学习，重点研读习近平总书记关于高等教育、公益慈善事业的重要论述，以及《基金会管理条例》等基金会法律法规，借助“学习强国”“河南干部网络学院”等平台，要求全员完成年度理论学习学时不低于50小时。
（2）创新学习联动形式，推动理论学习与高校基金会实务结合。组织办公室成员赴上海交通大学、复旦大学、上海财经大学、电子科技大学、南方科技大学等教育基金会标杆单位，实地学习其将理论转化为学生资助、科研支持等项目的经验。
（3）紧密联系实际，细化落实举措。一是开展大调研。2025年实现了学院走访全覆盖，了解学院发展需求、师生急难愁盼问题以及项目实施效果，重点调研基金会当前在筹资拓展、项目管理、资金使用、内部治理等方面存在的具体问题和瓶颈。将调研中发现的问题与理论学习内容进行对照反思，查找理论与实际脱节的环节。二是基金会大力支持学校“双一流”建设。2024年以来，基金会在人才培养、科学研究、基础设施建设、校园环境改造等方面支持学校事业发展支出6820.4万元。三是审视基金会现有规章制度、工作流程。看是否与新时代教育发展和慈善事业的要求相符，新增《河南大学教育发展基金会理事会议事规则》等5项制度，修订《河南大学教育发展基金会项目管理办法》等3文件，形成了以基金会章程为核心的涵盖治理结构、资金管理、项目实施、信息公开等方面的“1+N”制度体系。
2.主动对接“国家“双一流”建设，推动学校事业高质量发展不够有力。
2.1落实教育基金工作目标任务有差距
整改进展：阶段性完成，并持续推进、长期坚持。
整改措施：
（1）截止目前，2025年签订捐赠协议金额已超出学校设定的捐赠任务目标。
（2）联系中国建设银行等银行机构，通过多方询价对比，双方就如何提高投资收益率的措施、途径等议题，进行了多次深入交流探讨。
（3）积极主动地与民政部、教育部等主管部门进行请示沟通，并参加了5次业务培训。根据最新的社会组织审计评估要求，主管部门不建议高校基金会，尤其是净资产规模低于1亿元的基金会开展投资活动。
2.2捐赠项目设立不科学
整改进展：完成，并持续推进、长期坚持。
整改措施：
（1）向北京大学教育基金会、浙江大学教育基金会、武汉大学教育基金会等高校基金会学习先进的项目设计理念，结合本校实际情况，调整优化了基金会网站的筹款项目，并在公众号推出6大类28个捐赠项目。
（2）丰富捐赠项目，营造慈善文化。2024年10月，参加中国教育发展基金会组织的关于高校公开募捐重启专家研讨会，通过公开平台规范化、合理化设计多样化小额在线捐赠项目。2024年9月6-9日，与公募组织开封市慈善总会合作，在全校广泛开展爱心总动员，引导、鼓励师生参加“99公益日”线上筹款项目，丰富了校园慈善文化。
3.服务校友意识和创新能力不强
3.1校院两级机制不完善
整改进展：阶段性完成，并持续推进、长期坚持。
整改措施：
（1）明确各学院（部）的校友与基金工作负责人、联络人，并分别建立了微信工作群。
（2）加强校友与基金工作宣传与指导。2024年6-9月，基金会拟定了《河南大学教育发展基金会捐赠工作手册》和宣传册，针对学院的疑问和捐赠奖励、财政配比等激励政策制作了宣讲PPT，组织召开捐赠资源拓展调研座谈会，实现学院走访全覆盖，了解学院捐赠情况，并针对性给予学院资源拓展指导。
3.2捐赠指标分配不科学
整改进展：完成，并持续推进、长期坚持。
整改措施：
根据各单位的办学历史、师资力量、学科优势、科研实力、校友资源、校友行业发展现状等指标，制定了《河南大学各学院捐赠目标管理及设置标准细则》（简称《细则》），并根据实际调整了各学院2025年捐赠指标。
3.3服务校友意识不强
整改进展：完成，并持续推进、长期坚持。
整改措施：
积极与河南大学校友总会联动，在校友活动、校友座谈等各种沟通渠道中，有规划地融入基金会相关政策与理论宣讲，让广大校友充分了解并理解基金会在河南大学“双一流”建设中的使命担当，认真倾听校友们对基金工作提出合理化意见和建议，收集校友个性化的捐赠需求，采取有效行动措施。
对原有筹款项目进行整理，重新进行设计。基金会现有筹款项目6个大类、33个项目：人才培养类(内设9项：奖学金类、助学金类、海外交流基金、社会实践基金、创新创业基金、爱心救助基金、研究生专项奖助基金、参军入伍奖学金、退役复学助学金)、科学研究类(内设4项：一流学科发展基金、交叉学科建设基金、实验平台创优基金、科技成果转化基金）、校园建设类(内设2项：基础设施建设（修缮）基金、校园文化建设基金）、文化宣传类(内设5项：文化宣传片、文化展演类、著作出版类、文化大赛类、文化讲座类）、社会公益类(内设4项：“抗战办学・感恩助教” 公益项目、乡村振兴项目、母亲助学金项目、其他公益项目）、微捐赠类(内设9项：爱心礼包项目、爱心车票项目、爱心棉衣项目、认养一棵树项目、点亮一盏灯项目、认捐一本书项目、认捐一座椅项目、组团捐赠“百千万”项目、个人捐赠“百千万”项目），有力地促进了河南大学的各项事业发展。为充分发挥校友力量，同时设立“明德秩年汇”“至善校友汇”等分类基金、“滴水公益汇”学生大病救助基金、青年人才奖学金、职业导师助学金；设立小额常态化捐赠项目如：新生一元捐、毕业十元捐和校庆百元捐等。通过整改，基本能满足广大校友的个性化的捐赠需求。
4.落实全面从严治党主体责任存在不足
4.1责任意识不强
整改进展：阶段性完成，并持续推进、长期坚持。
整改措施：
严格落实党支部书记的“第一责任人”和其他班子成员的“一岗双责”，2024年7月11日领导班子成员向党支部汇报了履行全面从严治党“两个责任”落实情况；召开全面从严治党工作会议，集中学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，修订办公室履行全面从严治党主体责任清单。2024年9月15日，党支部集中学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。
4.2对巡察工作认识不足
整改进展：完成，并持续推进、长期坚持。
整改措施：组织办公室全体成员深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述、指示批示精神，提升对巡察工作的认识。
4.3.廉政风险体系建设不完善
整改进展：阶段性完成，并持续推进、长期坚持。
整改措施：
（1）办公室党支部召开了廉政教育专题学习会议，学习了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，提高全体人员对廉政风险防控管理重要性的认识，增强廉洁自律意识。结合已公布的，具有代表性和针对性的廉政案例，让全体人员深入理解廉洁自律的重要性。
（2）全面梳理本单位各个环节和科室的廉政风险点，建立健全廉政风险防控工作责任制，明确职责，确保工作落实到位。
（3）完善相关体制机制建设。基金会制定了报销指南、基金会采购办法，修订基金会财务管理办法，明确各项经费的使用范围、审批程序和监督责任。
（4）认真学习了《河南大学国内公务接待管理办法（试行）》，做好大型活动经费预算；强调要严格按照学校规章制度执行。
5.意识形态工作存在薄弱环节
5.1对意识形态工作的极端重要性认识不足
整改进展：阶段性完成，并持续推进、长期坚持。
整改措施：
办公室召开意识形态工作专题会议，学习《党委（党总支）意识形态责任制实施办法》《河南大学意识形态领域责任追究实施办法》，对目前意识形态情况进行分析研判，研究通过意识形态领域风险责任清单，制定防范化解措施。
5.2阵地管理有漏洞
整改进展：完成，并持续推进、长期坚持。
整改措施：
（1）对基金会网站、公众号进行自查整改，及时纠错，切实把好政治关、内容关和文字关。
（2）基金会官网和官微等媒体平台严格执行“三审三校”制度，进一步规范采、编、发工作流程，推送内容由所涉及的科室负责拟稿，科室负责人初审初校，副主任复审复校，办公室主任终审终校。
（3）重视新闻宣传队伍素质提升，开展新闻宣传工作专题培训两次。
6.履行党建主体责任不到位
6.1对政治建设重视程度不够
整改进展：阶段性完成，并持续推进、长期坚持。
整改措施：
（1）办公室召开高质量党建工作引领高质量发展主题研讨会，根据学校党委、机关党委要求，结合单位实际，制定党建工作计划，明确目标任务。将党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核，确保党建工作与业务工作深度融合。
（2）建立党建工作责任清单，加强对党建工作的监督检查，确保各项任务落到实处，在基金会官网建立党建专栏。
6.2班子担当精神不足
整改进展：完成，并持续推进、长期坚持。
整改措施：
（1）举办专题学习培训。党支部组织召开民主集中制专题学习，深化对民主集中制的理解和学习，充分理解其内涵和要求。
（2）开展“三重一大”制度专题学习，观看“三重一大”警示教育片，学习《河南大学处级单位“三重一大”制度规定》，牢固树立贯彻“三重一大”集体决策制度的自觉意识。
（3）加强班子担当精神，明确责任分工和目标。加强领导班子成员对其负责的学院的走访调研，2025年学校的捐赠任务学院和基金会各承担50%。
7.基层党组织建设有差距
整改进展：阶段性完成，并持续推进、长期坚持。
整改措施：
（1）举办“三会一课”专题学习。党支部开展“三会一课”专题学习，通过发放学习资料、自主学习、集体研讨等形式，提高党支部制度化、规范化、科学化建设水平。
（2）严格规范民主生活会和组织生活会程序。在召开民主生活会前，党支部书记与班子成员深入开展谈心谈话，深入谈，谈到位。会上，班子成员逐一开展批评与自我批评，确保会议严肃、认真，切实达到红脸出汗、排毒治病的效果。
（3）党支部定期开展“三会一课”等工作的提醒和督促检查，对落实不到位的，及时予以纠正。办公室党支部对会议记录情况开展自查自纠，对存在不规范、不完整等情况进行修正，对于后补、补页撕页等现象查明原因，加强教育管理，防止类似问题再次发生，保证党支部会议记录规范。
8.落实审计、主题教育发现问题整改不深入不全面
整改进展：完成，并持续推进、长期坚持。
整改措施：
（1）召开专题会议，加强学习。2024年8月，组织办公室工作人员集中学习《河南大学分散采购实施办法》，确保所有招采项目严格按照河南大学相关招采制度执行；
（2）明晰基金会经费报销流程。制定《河南大学教育发展基金会采购办法》《河南大学教育发展基金会财务报销指引》，确保每一步骤都有明确的规定和要求，健全基金会经费使用的监管体系。
特此通报
欢迎广大师生对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。
联系电话：0371-68898611
邮政信箱：河南省开封市龙亭区河南大学金明校区行政楼223办公室
电子邮箱：edf@henu.edu.cn
教育发展基金会办公室党支部
2025年11月27日
